图文详情江苏全省统一免费作业本属于义务教育普惠民生物资，财政全额出资采购、无偿发放给中小学生，明确严禁流入市场售卖。有大量家长、行业从业者提出质疑：连续六年包揽全省作业本供货的企业，上一年度供货期间出现大面积迟发漏发、统配免费作业本线下流通售卖等乱象，引发全网家长集中投诉，形成广泛舆情，可该企业今年依旧顺利拿下2.35亿元省级采购大单，政府采购信用约束机制形同虚设。
一、长达六年独家供货，市场长期无竞争空间
梳理近六年省级义务教育作业本采购公示记录，省内上亿规模的统一簿本采购项目，自2019年至2025年均由同一家企业独家承接，长期维持单一供货格局。多年来招标文件设置多重限制性条款，抬高参与门槛，本土同行难以正常参与竞标，市场缺乏有效竞争，财政采购长期无法享受市场化竞价带来的成本红利，单一企业持续垄断民生采购赛道。
二、去年履约问题集中爆发，家长大规模投诉形成舆情
在上一轮供货周期内，该独家供货企业履约乱象集中显现，全省多地中小学出现作业本发放滞后、部分班级长期缺发漏发情况，直接干扰日常教学进度。
更引发家长强烈不满的是，免费配发的统一作业本，大量流入线下文具店、校外书店公开售卖，盗版簿本同步泛滥。大量家长通过政务平台、社交平台集中反馈问题，相关投诉持续发酵，形成大范围社会舆情，是明确可追溯、影响恶劣的重大履约失信记录。按照政府采购信用管理要求，存在重大履约瑕疵、引发群众负面舆情的供应商，应当在后续招标中予以扣分、限制投标资格。
三、失信记录未作任何约束，涉事企业今年再度成功中标
对比本次招标全流程信用核查环节，该企业上一年度供货迟发漏发、往年有免费作业本违规流入市场、25年引发全民投诉舆情等全部失信记录，未在资格审查、综合评审中产生任何扣分，也未设置投标限制。
四、免费作业本严禁市面流通，企业违规倒卖暴露内部管理漏洞
政策明确规定，省级财政出资采购的义务教育作业本，所有权归公共财政，仅可免费发放至在校学生，任何单位和个人不得私自截留、对外售卖。
该企业供货期间大批量免费簿本流入市面销售，足以证明其仓储、配送、渠道管理存在严重漏洞，存在物资截留、违规外销的风险，若继续由其承接两年供货，同类倒卖、供货短缺问题极有可能再次重演，再度损害学生与家长切身利益，重复引发负面舆情。
业内呼吁：民生采购应压实信用门槛，破除长期单一供货垄断
政府采购设立信用评价体系，核心目的是筛选履约可靠、群众口碑良好的供应商，杜绝失信企业持续占用财政采购资源。六年单一供货叠加去年严重履约失信、违规售卖免费作业本、舆情频发等多重问题，却依旧顺利中标，让公众对教育采购的公平性、风控力度产生强烈质疑。
不少家长、行业从业者呼吁，监管部门应当重新核查本次招标信用评审流程，针对长期独家供货设置常态化竞争机制，对存在重大履约失信、造成群众负面舆情的供应商落实联合惩戒，杜绝免费民生物资违规流入市场售卖的乱象，切实守护千万学生的教学物资保障权益。
（内容转载自：微博：https://weibo.com/7605208744/Rb4E7w3CJ）
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